《未成年人保护法》(2020年修订)第五十七条要求旅馆、宾馆、酒店接待未成年人(含与成年人共同入住)时,询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系;发现违法犯罪嫌疑立即向公安机关报告并联系监护人。违反的依第一百二十二条处罚,拒不改正或造成严重后果可责令停业整顿、吊销执照并处 1 万—10 万元罚款。
文件信息
《中华人民共和国未成年人保护法》:1991 年 9 月 4 日第七届全国人大常委会第二十一次会议通过;2006 年 12 月 29 日修订、2012 年修正;2020 年 10 月 17 日第十三届全国人大常委会第二十二次会议第二次修订,自 2021 年 6 月 1 日起施行,现行有效。本文摘录旅馆相关条款并作落地解读,以官方文本为准。
条号提示:旅馆接待未成年人的询问义务条款在现行文本为第五十七条(对应罚则第一百二十二条)。网络上个别文章引用的条号与实际有出入,引用与自查请以中国人大网/国家法律法规数据库现行文本为准。
第五十七条(原文摘录)
旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况;发现有违法犯罪嫌疑的,应当立即向公安机关报告,并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。
第一百二十二条(对应罚则,要点摘录)
住宿经营者违反第五十七条规定的,由市场监督管理、应急管理、公安等部门按照职责分工责令限期改正,给予警告;拒不改正或者造成严重后果的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,并处一万元以上十万元以下罚款。
对酒店的落地解读
- 覆盖两种情形:未成年人单独入住、未成年人与成年人共同入住都要询问——「家长委托朋友带孩子入住」同样要问清监护人联系方式与同住人身份关系;
- 要问也要记:询问结果应记录留痕,与入住登记一起保存,前台交接班与夜审可复核;
- 可疑即报:发现违法犯罪嫌疑的,先向公安机关报告,同时联系监护人,酒店保留配合处置记录;
- 电竞房情形:文化和旅游部、公安部 2023 年 8 月通知(文旅市场发〔2023〕82 号)把电竞酒店电竞房区域明确为不适宜未成年人活动的场所、禁止未成年人进入,设电竞房的酒店需另按该通知落实(详见本站网吧条例适用范围条目)。
自查清单
- 前台是否有未成年人入住询问话术与登记栏位(监护人联系方式、同住关系)?
- 未成年人单独或与成年人共同入住时,是否做到先询问、后开房?
- 发现可疑情形,值班人员是否清楚先向公安报告、再联系监护人的流程?
- 设有电竞房的酒店,电竞房区域是否已对未成年人禁入并设置标识?
官方全文与免责
中国人大网全文:http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202010/t20201017_308279.html(国家法律法规数据库 flk.npc.gov.cn 亦可检索)
本文为东创伟业基于官方文本的整理与解读,仅供合规参考,执行口径以属地主管部门为准。
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